各专利代理机构；专利代理师协会各专门委员会、各部门；中规公司、紫图中心：

现将《中华全国专利代理师协会2022年重点工作计划》印发，请结合工作实际，认真贯彻落实。

特此通知。

中华全国专利代理师协会

2022年3月29日

中华全国专利代理师协会2022年

重点工作计划

2022年中华全国专利代理师协会（以下简称协会）总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，扎实推进《知识产权强国建设纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》）有关工作任务落实，以实施推进专利代理行业高质量发展行动计划为主要抓手，围绕全国知识产权局局长会、国家知识产权局党组扩大会以及局机关党的建设暨党风廉政建设工作会议有关部署，坚持稳中求进总基调，以专利代理行业高质量发展为主线，加强行业自律规范建设，提升代理质量和服务水平，创新人才培养工作思路，深化行业国际交流合作，推动专利代理行业健康有序发展，为知识产权强国建设提供有力支撑。

一、全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻

要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻把握党领导知识产权事业取得的历史成就和规律性认识，持续深化学习党的十九届六中全会精神，巩固党史学习教育成果。要及时组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续引导专利代理行业党员群众深刻领悟和坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者，形成促进专利代理行业高质量发展、支撑知识产权强国建设的强大合力。

二、持之以恒抓好协会党建与党风廉政建设

要探索建立“抓党建 促发展”协会党的建设工作机制，提高协会党建工作科学化、规范化水平。要严格落实党风廉政建设主体责任，巩固深化“作风建设年”活动成果，开展“落实年”活动，不断改进工作作风。要巩固深化“以审谋私、审代勾连”问题专项整改工作成果。要发挥工青等群团组织积极作用，营造奋发向上的文化氛围。

三、统筹谋划专利代理行业高质量发展路径

要以习近平总书记关于知识产权工作的系列重要指示精神为指导，坚持政治引领，提高政治站位，加强工作统筹，提升专利代理事业发展与严格知识产权保护工作的系统性、整体性、协同性。要认真贯彻落实《纲要》和《规划》有关部署，科学精准谋划行业发展，制定实施“十四五”期间推进专利代理行业高质量发展行动计划，凝聚行业共识，激励广大从业人员满怀信心奋进新征程、建功新时代。

四、强化行业自律，维护行业发展良好环境

（一）强化行业自律监督。 要进一步健全专利代理行业自律规范，完善自律监督工作机制，增强自律委员会队伍，持续提升行业自律工作效率。要进一步完善专利代理服务标准体系，修订《专利代理服务指导标准》，推进专利代理行业标准化、规范化建设，引导会员规范代理行为、提升服务能力。要强化自律监督职能，加大对违法违规行为的曝光力度，从相关奖惩制度等方面对行为主体予以明确限制。

（二）加强行业行风建设。 要扎实组织好行风建设年系列活动，引导行业树立“以诚信服务为本，以追求质量为魂”的职业理念。要加强宣传引导，大力宣传优良行风建设先进典型、优秀事迹，编制行业自律案例汇编，开展行业教育警示活动，引导会员讲诚信、重信誉、守承诺，促进行业健康有序发展。积极探索研究专利代理质量提升机制，研究开展专利代理典型撰写案例推荐活动。要探索建立服务业监管社会支持机制，广泛收集、充分论证有效加强专利代理监管、规范专利管理秩序的措施建议，加快构建更加完备、更加高效的专利代理监管体系。

（三）加大行业协同治理 。 要配合行政主管部门做好行业监管，对涉及不以保护创新为目的的非正常专利申请代理行为，坚决实施行业自律惩戒措施。要积极落实“蓝天”专项整治行动有关工作，做好无资质专利代理行为线索收集工作。指导地方行业组织对专利代理违规行为进行协同治理，共同营造风清气正、诚信守法、公平竞争的行业环境。

五、开展教育培训，建设专业化人才队伍

（一）促进审代业务交流。 要继续举办审查与代理业务交流培训，提高专利代理行业对专利申请质量相关问题的整体认识，促进审代双方加强理解、凝聚共识。

（二）发挥行业引导职责。 要强化打造精品培训项目，持续开展线上公益讲座，及时传递最新审查审理政策，聚焦行业热点问题，分享业界成功经验。

（三）提升诉讼人才能力。 要通过线上线下多渠道开展诉讼业务等专项培训，帮助诉讼型人才提升法律素养、提高实战水平。要继续组织举办诉讼代理人与法官交流座谈，解决诉讼程序及实体问题。

（四）强化后备人才储备。 要探索开展基础业务能力提升培训，夯实行业新进人才的核心业务基础。开展考前培训和实习培训，为行业吸纳更多优秀人才。要探索与高校合作机制，培养和招聘知识产权实务型人才。要加强信息化建设，为会员单位发布招聘信息提供优质平台，充实人才储备。

（五）优化远程培训平台。 要推进远程教育培训系统升级，研究建立多层次、分类别的行业人才培训课程体系，实现质量高、覆盖广、可持续的人才培训模式。

（六）拓展培训课程领域。 要加强专业技术知识更新，提升专利代理师专业技术沟通能力，助力高水平创造有效转化为高价值专利。要积极拓展人才发展途径，探索开展专利导航等专题业务培训，满足创新主体多元化服务需求。

（七） 促进学术交流研讨。 要加强专利代理行业现状与发展前景分析研究工作，组织编写《中国专利代理行业发展状况报告》，为行业高质量发展提供理论支撑。搭建学术研讨交流平台，组织第八届知识产权论坛暨优秀论文评选活动，组织行业内专题或专案研讨会，全面提高学术研讨质量，进一步营造良好学术氛围。探索代理机构和代理师分级分类评价研究，为提升行业科学化管理水平提供支撑和抓手。

六、加强调查研究，打造高水平服务体系

（一）改进会员管理服务。 要加强信息平台建设，开通协会微信公众号会员服务相关功能，梳理会员名录，优化协会网站会员展示页面，为会员提供事项办理、信息查询等方面的便利化服务。

（二）开展诉讼推荐工作。 要继续做好诉讼代理人的推荐和管理工作，重点保证推荐质量。要与人民法院、律师协会建立常态化交流机制，深化良性互动。要积极向人民法院推荐专利代理师作为兼职技术调查官。

（三）发挥桥梁纽带作用。 要充分发挥协会在政策宣传、行业管理、建言献策等方面的渠道优势，密切行政主管部门与会员之间沟通联系，切实保证重大决策部署的落实见效，及时报告行业高质量发展工作进展，积极反馈行业各方面合理意见建议。

（四）加强信息化支撑。 要做好智能审查系统之电子申请客户端管理系统（EAC）的升级工作，加强EAC系统推广宣传与应用培训，促进会员单位积极部署使用。要优化技术支持服务，保障EAC系统稳定运行。

七、深化国际合作，增强行业涉外业务能力

（一）深化对外交流合作。 要充分发挥协会在知识产权国际合作中的积极作用，以永久观察员身份参加WIPO成员国大会，派员参加AIPPI、FICPI、全球知识产权从业者协会全球网络峰会等国际非政府组织会议和活动，发出我国专利代理行业声音，主动宣传我国知识产权保护的新成就，积极维护国家主权和国家利益。要着力促进国内专利代理机构国际化发展，搭建与国（境）外行业协会的业务交流平台，及时了解各国知识产权最新动态，助力加强知识产权保护国际合作。要配合国家海外知识产权纠纷应对指导中心和国际商事争端预防与解决组织相关工作，发挥行业人才优势，为我国企业海外发展提供知识产权保护助力。

（二）培养国际合作人才。 要加强政策支持，研究制定专利代理国际化人才培养规划，通过参与国际交流活动、合作项目研究、专门业务培训等方式，鼓励更多政治素质高、业务能力强的专利代理师从事涉外专利代理相关工作，培养一批具备国际视野、熟悉国际规则、掌握国际语言的专业人才，促进全行业涉外服务能力不断提升。

八、加强宣传引导，服务行业发展大局

（一） 构建大宣传格局。 要始终将意识形态工作摆在极端重要的位置，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，加强宣传工作统筹，建立协调联动机制，以协会网站、微信公众号、《专利代理》杂志为宣传主阵地，辐射带动广大代理机构的新媒体，发展形成传播力强、覆盖面广、上下联动、融通中外的“3 N”专利代理行业大宣传格局。要积极探索与各类媒体开展宣传合作，充分调动社会各界力量积极宣传专利代理事业发展成果，打造层次多样、内容丰富、重点突出的全媒体传播矩阵，为专利代理行业高质量发展营造良好舆论环境。

（二）统筹媒体融合发展。 要充分发挥协会网站、微信公众号等新媒体传播迅速、形式多样的传播优势，打造优质、精品行业宣传品牌。要围绕《专利代理》杂志等传统媒体叙事详细、学术价值高的特点，重点聚焦党和国家重大政策、行业发展重大议题、社会关注热点焦点打造具有广泛影响力的宣传与研讨平台。要深入挖掘全国专利代理服务平台等信息化平台的宣传引领作用，及时更新发布重要信息和关键数据。

（三）加强专题宣传策划。 要全面梳理党的十八大，特别是党的十九大以来专利代理行业发展成就，结合党的二十大召开，推出专项宣传报道。围绕全面推进知识产权强国建设、严格知识产权保护等方面重点工作，结合全国“两会”、全国知识产权宣传周活动等时间节点，通过开设专题专栏、举办主题活动等多种形式开展广泛宣传，积极树立行业正面形象，对内对外讲好中国知识产权故事。要加强与会员代理机构的沟通联系，建立舆情联合应对机制，畅通舆情传递渠道，及时回应社会公众关心关注的热点议题。

九、拓展业务模式，深化贯标认证相关工作

（一）运用标准化手段，助力创新能力建设。 要充分发挥知识产权认证品牌效应，运用标准化手段，推动企业、科研机构、高等院校等创新主体建设运行知识产权管理体系。要依托知识创新能力评价模型，优化知识创新评价模式，促进创新主体全面提升知识产权工作水平，实现高质量发展。

（二）拓展业务模式，探索可持续发展。 要进一步发展智能制造成熟度模型评价项目，开展知识产权咨询服务，走持续发展道路，构建综合性知识产权服务平台。吸引社会资源积极参与专利代理行业高质量发展相关工作，使高质量发展成果更多惠及社会公众。

十、做好组织协调，保障协会高质量运行

（一）加强组织领导。 要加强以章程为核心的内部管理体系建设，进一步完善会员代表大会、理事会、常务理事会议事制度等工作体制机制。各专门委员会要紧扣协会重点工作部署，充分发挥专业优势和职能作用，积极推动工作落实。协会秘书处要进一步完善制度体系建设，切实加强人才队伍建设，积极做好各项基础保障服务工作，提升规范化运作水平。

（二）加强交流合作。 要鼓励各会员代理机构在严格落实新冠肺炎疫情常态化防控工作要求的基础上，结合自身实际，充分发挥各自在行业建设、人才培养、资源整合等方面的优势，制定本年度高质量发展工作计划，落实推进专利代理行业高质量发展行动计划有关要求，增强行业发展的整体性、协同性、联动性。

（三）加强协调联动。 要加强与各代理机构的沟通联络，鼓励各会员代理机构及时报送工作落实的新进展、新成效，积极提供宣传报道新闻线索、案例素材。

附件：中华全国专利代理师协会2022年重点工作计划表.xls

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