专利复审委常务副主任张茂于在接受本报记者采访时表示,专利复审委坚持将国家知识产权局“公正高效、严谨求实、和谐进取”的核心价值体系贯穿审查文化建设的整个过程,并围绕审查文化建设的“四个一”工作重点(牢固树立一个意识———审查责任意识;推进形成一个体系———审查业务指导体系; 重点确保一个质量———审查结案质量;自觉维护一个品牌———“中国专利”品牌),结合审查实务工作,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,在营造良好的审查业务氛围中积极践行人文关怀,引导审查员树立牢固的审查责任意识和服务意识,全面提升审查质量和业务水平。
深入推进审查文化建设
“专利复审委坚持文化与审查、文化与创新、文化与发展深度融合,使文化的力量融入审查工作实践,逐渐拓宽文化建设的思路,以开拓创新的勇气进行文化创造,使文化发展道路越走越宽广。”张茂于向记者介绍,通过开展“学党史、迎两会”、“走进基层党支部”等一系列内容丰富的活动,使审查员在充分理解审查文化内涵的同时, 形成了共同的价值取向,呈现出“围绕中心、服务大局,依法行政、提高效率,建设文化、提升能力”的生动局面。
今年年初, 专利复审委开展了“学党史、迎两会”党史知识答题活动,引导审查员认真学习党的历史,在提高他们审查思想和政治素质的同时, 也为广大群众和民主党派成员提供了进一步了解中国共产党党史的机会。此外,为了给党的十八大胜利召开营造良好氛围, 专利复审委还组织开展了读书活动, 倡导审查员多读书, 以加深他们对中国传统文化以及当今国情、世情的了解和认识。
为了提高审查员的政治素养,增强他们对专利审查工作的责任感和使命感,专利复审委历时一个月,开展了党的知识系列学习活动。据了解,先后有400 余名审查员参加了此次系列学习活动,他们纷纷表示,在今后的工作和生活中,要继续坚定理想信念,发扬中国共产党的光荣传统和优良作风,立足本职工作,不断深入学习,创先争优,为我国知识产权事业发展贡献力量。
“通过一系列的学习活动,一方面使得专利复审委审查员加深了对党的基本知识的了解,提高了自身的政治素养;另一方面也激发了他们学习知识的积极性和主动性,提高了他们的思想意识和服务意识,以及对专利审查工作的使命感。”张茂于表示。不仅如此,专利复审委还密切关注青年同志思想动态,通过召开处内青年工作会议以及发起关于青年人成长和成才的讨论等活动,广泛征集广大青年同志的各类意见和建议,在充分了解青年同志思想现状的同时,也得到了青年同志对于业务能力发展、个人成长等方面提出的建议,为下一步专利复审委青年工作的进一步提升打下了良好的基础。
此外,专利复审委还精心组织了LOGO 设计大赛及“十佳人气奖”点评会,充分展示了审查员丰富的设计创意和出色的才华,推动了进一步深入讨论专利复审委核心价值观、凝练组织文化和精神内涵,也增强了审查员的责任感和使命感。
不断提升审查业务水平
专利复审委对复审、无效案件的审查一直以来都是社会公众非常关心的问题, 专利复审程序作为专利审查的最后一道行政程序, 对于提高专利审查政策和审查标准的科学性具有重要价值。张茂于表示,在专利审查工作实践中, 专利复审委不断细化复审、无效案件审查标准,纵深推进案例分析研究, 不断创新工作思路, 逐步建立社会普遍认可的授权标准案例诠释体系, 推出战略性新兴产业相关领域专利审查的指导性案例等, 在保证审查质量的同时, 也提高了审查员的业务水平和能力。
今年, 专利复审委进一步加强了与前审各部门的审查信息交流与业务研讨,适时提出指导意见,进一步提高审查标准执行的一致性;以审查业务专辑等形式推出指导性案例,细化审查标准,并统一标准的执行尺度, 保障各审查部门审查结果的一致性与准确性; 通过成立推广“战略性新兴产业指导性案例”研究小组、制定指导案例,并就典型案例登报或出书、组织业务骨干深入多家国内企业调研、召开专利保护前沿法律问题研讨会等多种形式,成功推出战略性新兴产业相关领域专利审查的指导性案例, 并逐步加以推广。
专利复审委各处根据本处情况成立了处级质检组, 在处领导的组织下对本处业务范围内的案件进行质量检查, 并定期向研究处反馈本处质量检查情况。同时,专利复审委非常重视外部意见反馈,制定了《专利复审委员会信访及专利审查质量投诉工作管理办法》,明确了投诉处理的流程和机制, 有效保障了审查质量。
值得一提的是,专利复审委还逐步完善了专利行政诉讼与委质量控制工作的衔接, 采用了针对专利行政诉讼案件的数据进行统计的复审统计分析系统。目前,正在进行开发的第二代系统将增加按技术领域、按法律条款、按处室进行统计的功能。专利复审委定期对诉讼案件进行统计分析,进行质量评查,从中发现差异问题和热点问题, 以指导委级质量控制工作。此外,为了积极打造和维护“中国专利”品牌,专利复审委还开展了相关重大课题及实务的研究工作。
“专利复审委开展的一系列形式多样、内容丰富的活动,充分体现了部门特色,突出了对落实审查文化建设‘四个一’工作重点的推动作用,对审查工作产生了积极的影响,为进一步推进‘审查文化建设年’各项工作计划的实施打下了坚实的基础。”张茂于如是说。(本报记者薛飞)
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